2024年12月1日，南京大学第一届“一带一路”涉外法治论坛在南京大学鼓楼校区顺利召开。来自江苏省委依法治省办、外交部领事司、江苏省司法厅、江苏省商务厅、江苏省人民政府外事办公室、江苏省法学会、江苏省知识产权局、江苏省侨联、江苏省教育厅、江苏省社会科学院、南京市中级人民法院、南京市司法局、连云港市委依法治市办、江苏省律师协会、杜伦大学、澳门科技大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、厦门大学、山东大学、上海财经大学、北京工商大学、浙江工商大学、宁波大学、浙江理工大学、南京大学、东南大学、南京航空航天大学、河海大学、江苏大学、江苏警官学院、南京工业大学、江苏师范大学的60余名专家学者参加论坛。

论坛开幕式由南京大学纪委副书记、研究员王丽娟主持，江苏省司法厅党委委员、副厅长范沁芳，南京大学校长助理李斌出席开幕式并致辞。

南京大学校长助理李斌在致辞中表示，“一带一路”倡议不仅是贸易与投资的通道，更是法律交流与合作的纽带，涉外法治对保障我国对外开放和海外利益至关重要。pg娱乐城-电子博彩 拥有深厚的涉外法治学术底蕴和师资队伍，为江苏乃至全国的涉外法治建设作出了贡献。李斌指出，本次论坛旨在促进涉外法治理论与实践的创新发展，并期望嘉宾们能够深入交流、碰撞思想，为政府决策、企业“走出去”提供智力支持，共同培养更多涉外法治人才。

江苏省司法厅党委委员、副厅长范沁芳在致辞中表示，为贯彻落实国家关于涉外法治人才培养的部署，江苏省已对建设涉外法治人才协同培养基地作出安排，南京大学江苏涉外法治人才协同培养基地作为基地之一，为涉外法治人才培养作出了积极贡献。范沁芳强调，江苏作为“一带一路”的重要节点，通过法治引领、人才为本、服务创新、深化合作等方式，为“一带一路”提供法治支撑。范沁芳指出，要强化多边合作机制建设、深化涉外法治人才培养、创新涉外法律服务模式，希望专家学者为江苏涉外法治事业发展献计献策，共同推动“一带一路”涉外法治建设取得新成就。

本次论坛围绕“多边合作平台建设”的主题开展研讨交流。

议题一分上、下半场，围绕多边合作平台建设面临的法律问题展开，由pg娱乐城-电子博彩 院长、教授彭岳主持。

议题一上半场，复旦大学高级律师学院执行院长、教授龚柏华强调涉外法治人才培养的紧迫性与多样性，认为现阶段高端复合型法律人才仍然紧缺，需要加强学术与实务结合，改革课程体系，培养具备国际规则理解和应用能力的人才，满足国家和社会需求。

山东大学国际问题研究院执行副院长、教授李远探讨了“一带一路”在推动国际合作与规则标准制定中的作用，分析了规则标准软联通的挑战，并提出了利用人工智能和大数据方法构建评估指标体系的解决方案。

上海财经大学pg娱乐城 院长、教授宋晓燕探讨了涉外法治的内涵、历史发展及当前挑战，强调法治化在经济发展中占据核心地位，鼓励运用多种方法论促进国际法和国内法的对接。

江苏师范大学pg娱乐城 院长、教授菅从进强调了习近平法治思想的应用，分析了涉外法治建设的现状、挑战以及完善法律人才培养体系的重要性。

南京市司法局党组副书记、政治部主任徐晓洁介绍了南京涉外法律服务中心的建设情况，强调整合资源推进法治社会建设的重要性，提出通过差异化竞争和合作共同推动涉外法治人才培养和法律服务发展的愿望。

议题一下半场，中国（江苏）自由贸易试验区研究院院长、教授韩剑认为，全球化背景下的“一带一路”将带来新发展，企业出海面临挑战，强调了涉外法治需求的增长并分享了江苏五大行动计划，希望通过结合国内法治与涉外法治，推动企业健康发展。

浙江大学国际法研究所执行所长、副教授马光聚焦数据出境、贸易措施的法律与实践、单边制裁等问题，认为需谨慎处理安全例外，明确禁止单边制裁，允许在特定条件下采取报复措施，并提出了一系列应对策略以解决国际贸易争端。

山东大学pg娱乐城 副教授张蓓蓓以山东省为例，讨论了多边平台对农业产业的促进作用，指出中小企业在数字支付、跨境汇款和虚拟货币领域面临的法律问题，强调建立多边合作平台以解决新兴法律问题。

东南大学pg娱乐城 副教授张越聚焦于近年来美国政府对中国企业广泛行使域外管辖的实践，通过论证域外管辖权在习惯国际法范畴内的底线原则，从而分析美国对华单边制裁的一系列违法性问题。

清华大学pg娱乐城 助理研究员包康赟探讨了“⼀带⼀路”在金融绿色转型中的作用，分析了金砖国家合作机制，建议通过提升规则协商民主性、促进绿色金融发展，为国际金融治理体系贡献力量。

议题二围绕多边合作平台建设法律路径的选择展开，由上海交通大学pg娱乐城 教授沈伟主持。

杜伦大学全球政策研究院主任、教授杜明认为“一带一路”多边合作平台建设不可或缺的一环是中国主导成立的、能够反映中国国际话语权的多边平台，指出中国对外贷款的法律技术与现有国际金融体系多边机制的关系，提出在保障债权安全的同时解决发展中国家债务危机的法律路径。

宁波大学pg娱乐城 院长、教授梁开银分析了双边投资条约中的多边主义理念及其转型，认为多边主义与双边主义应互相配合，要坚持人类整体价值观、可持续发展及平衡多元利益，以推动国际投资法更加公正合理。

江苏大学pg娱乐城 院长、教授李炳烁强调，种子作为“农业芯片”具有战略地位，指出中国面临种子资源和生物多样性保护的挑战，呼吁加强国际合作以保护本国种质资源。

江苏警官学院基础部主任、教授张洪波指出犯罪形态变化对国家安全的影响，提出全球公共安全合作的理论基础及中国可能的解决方案、全球公共安全合作中的规则困境及路径规划。

北京工商大学pg娱乐城 讲师于华溢比较了中美欧数据跨境流动规则，认为中国面临制度合作机制不统一、经贸规则差异等挑战，提出中国应坚持包容审慎、合作共享、发展与安全兼顾等原则，开展数据跨境治理工作，强调了数字标准合作、数据保护及政府监管合作的重要性。

pg娱乐城-电子博彩 助理研究员王倩慧强调了以软法的方式推进中国与共建国家之间的合作仍具有重要意义，反驳了对“一带一路”倡议的负面批评，认为其旨在构建人类命运共同体，呼吁学者为“一带一路”倡议的实施提供智力支持。

外交部领事司研究员许育红认为，中国正在靠近世界舞台中央，在世界正经历百年未有之大变局的大背景下，涉外法治的提出对中国海外利益保护乃至通过“一带一路”推动构建人类命运共同体具有重要意义，外交领事法因国际商贸而形成，就深化改革开放及涉外法治人才培养而言，必须重视《外交领事法》课程设置，以实践为导向、以宏观国际法学为视角，努力为国家培养出一批综合素质过硬的涉外法治人才。

议题三围绕多边合作平台建设的国际保障机制展开，由南京大学——约翰斯·霍普金斯大学中美文化研究中心副主任、教授孙雯主持。

江苏省人民政府参事、江苏省法学会涉外法治研究会会长、pg娱乐城-电子博彩 教授胡晓红分析了中美在中亚的投资与制度输出策略，对比了中美在中亚的制度安排现状，指出美国通过价值观和制度形成影响力，指出硬规则在解决债务陷阱论等问题上的重要意义。

浙江工商大学pg娱乐城 院长、教授宋杰认为，涉外法治的核心在于共同认知的规则处理，包括既有的规则、临时认同的规则和单方面推动的规则三个维度，在传统机制与国际合作中要利用外交保护和国家仲裁委员会等手段保护海外利益。

厦门大学pg娱乐城 副院长、教授韩秀丽强调了中国在非洲投资的重要性及面临的挑战，分析了中非双边投资条约的局限性，指出未来签订BIT时需平衡中国投资保护需求和非洲国家对环境、劳工等的关切，以达成既满足双方利益又符合可持续发展要求的高水平保护标准。

澳门科技大学pg娱乐城 教授易在成认为调解在国际知识产权纠纷解决机制中具有最优性，探讨了管辖权、法律适用与承认执行的难题以及仲裁解决的挑战，介绍了调解规则体系、国际调解机制与国际调解院的建立，展望了调解的潜力与价值。

河海大学pg娱乐城 教授顾向一介绍了澜湄流域跨境水资源合作机制的合作现状、国际法基础、创新成果，强调了澜沧江湄公河的重要性及合作中存在的矛盾，认为软法治理具有优势。

南京航空航天大学人文与社会科学学院院长高志宏教授以海南自由贸易港试点开放第七航权为例，探讨了航权问题及其对国际航线和机票价格的影响，分析了国际航权体系中的问题，认为要增强国际航空领域的法治理念，提高透明度和协调性，推动区域合作，改善国际航权体系并促进全球航天开放与合作。

论坛闭幕式由pg娱乐城-电子博彩 院长、教授彭岳主持，江苏省人民政府参事、江苏省法学会涉外法治研究会会长、pg娱乐城-电子博彩 教授胡晓红进行总结发言。胡晓红教授将议题内容归纳为涉外法治人才建设、涉外法治概念与制度保障、涉外安全治理模式、环境空间合作与知识产权保护等五个议题，对“一带一路”倡议下的涉外法治发展提出了思考。

本次论坛由pg娱乐城-电子博彩 、南京大学江苏涉外法治人才协同培养基地、江苏省法学会涉外法治研究会主办，《南大法学》编辑部、国家社科基金重大项目“完善我国条约司法适用制度”课题组协办。